第1058章 开疆扩土（2 / 2）

大明的少数民族政策一直是自治为主，朝廷辅助治理。

像广西丶云南等地，都是以部落丶土司自治，朝廷对这些羁縻州的治理政策也是。

草原的情况和广西丶云南差不多，却又有一点不同，他们地广人稀，是牧民思维，更难控制。

但，要放弃打下的这片疆域，别说皇帝不甘心，就是曹鼐丶陈循等一众预感到治理艰难的文臣都不愿意。

于谦更是坚持将这片领土划为羁縻州，重新在各处边界插下界碑。

他道：「也先残暴无道，既叛了我大明，也叛了草原牧民，为与朝廷对战，他清扫草原，杀害了不少牧民，他伏诛，不就是牧民告发？」

皇帝心中一动；「于爱卿的意思是？」

「此祸乃也先之过，陛下可颁下诏书安抚草原各部，既往不咎，瓦剌本就是我大明藩属，而今不过在此疆域上设立羁縻州，以断绝再发生也先这样的叛乱之祸，到时候，朝廷会派官员去治理丶驻扎军队，开垦农田，派畜医官帮助草原各部牧牛羊，再在草原开办流动社学，教他们认识汉字和蒙文，开智明礼，使草原和中原战事消弭，永铸和平。」

大家看着于谦一愣一愣的，皇帝回过神来后道：「爱卿的提议很好，只是……」

他有些不确定道：「只是打下的这片领土太大，地广而人稀，万一大军退去，瓦剌各部就作乱怎麽办？」

曹鼐：「陛下，瓦剌既然要投降，便让他们把也先的头颅送来，命各大部落的首领来京受降面见，再根据各人表许以官职，羁縻州新设的官衙可上下两层治理，部落首领治理各部，而官员治理各部落首领。」

众人觉得此法可行，纷纷点头，于一些细节处完善了一下。

一直沉默的薛韶道：「只是这样还不够。」

众人看向他。

薛韶道：「只从政治和军事上牵制新设羁縻州，瓦剌各部忍耐不了多久，也先还是瓦剌人，又曾是太师，只是因为不是黄金家族，故各部不服，我大明即便威名远播，陛下隆威，又能压制他们多少年？」

礼部尚书胡濙道：「顺服民心在于教化，所以流动社学最为重要。」

陈循：「但教化非一日之功，而草原牧民逐水而居，每年要跟着水草迁徙放牧，要多少年才能教化他们？依我看，不如放开市场，在草原各地设立互市，让草原的牛羊马丶兽皮丶药材丶宝石等和中原的粮食丶布匹丶茶叶和瓷器交易，草原经济若依赖中原，便可反制之。」

「不行！」于谦沉声道：「互市可以开，但不能放开市场，否则，岂不是以中原之物滋养草原？一旦草原各部坐大，所谓经济反制就是笑话，以他们的脑子，可不会权衡利弊，他们只会骑上马，舞着马鞭将看得见的宝物都拖回巢穴。」

陈循：「掠夺只能得一时之物，唯有合作才能创造出更多的东西，也才会越来越富有，他们不会如此愚蠢……」

于谦冷笑：「不会？他们若不蠢，怎麽会犯边？陈尚书，若世人都聪慧，天下就不会有纷争了。」

胡濙：「此言差矣，天下的纷争并不是起于愚蠢，而是起于贪婪，也先怎会不知此时犯边输的面大？不过是想用大明转移草原各部的压力，贪欲使然，所以于阁老说的不对，但主意是对的，可与瓦剌羁縻州交易，但不能放开，滋养对方，当警戒而为。」

薛韶道：「若他们所得不及犯边打草谷，他们能忍耐多久？」

于谦很欣赏薛韶的才华和品格，所以他虚心问道：「以你所见呢？」

(本章完)