第369章 烽火版图 鲸吞东南 重塑先锋（晚）（2 / 2）

其他八十八分来自东夏的专家组。

在本次会议上，瀚海领展示了精心规划的区域划分方案。

一面巨大的，占据了整个墙面的投影，将白鹿平原东南区域的地图纤毫毕现的投射出来，让场上那些「没见过世面」的人族和兽人瞳孔大震。

地图见过，大地图也见过，这样可以局部放大，还这麽清晰的，极富立体感的实景地图，大家都没见过。

当操作员持续放大画面的时候，山川河流丶森林沼泽丶部落聚居点丶道路桥梁————甚至江上的波纹丶林间的雾气都依稀可辨。场上的这些官员和首领们，甚至可以在地图上找到自家的房顶。

一种难以名状的，俯瞰天地，一切尽在掌握的宏大掌控感油然而生。大家都情不自禁把目光投向了坐在前排侧位的那位年轻领主。

不过今天的主讲人，是赫兰。

赫兰抹了抹梳的一丝不苟的头发，清了清嗓子，先向陈默行礼。

这位曾经因为生活拮据，被迫无奈跟随这位小领主出来混点钱的管家，彼时无论如何也不会想到，仅仅几年时间，瀚海领就成了拓地千里，兵甲十万，甚至连溪月联邦都成了膝下孝子的超级势力。

尽管这位中年议政肉眼可见的有些憔悴，头发也花白了不少，但是那双眼睛投射出来的蓬勃之气，恰如其分的注解了那句话：权力，是男人最好的荷尔蒙！

「首先感谢领主的信任和支持！」

「遵照领主的指示，在过去这段时间内，瀚海领发起作战的同时，在严格遵循既定战略边界的前提下，组织精干人员对白鹿平原新控制区进行了全面的勘察与规划。目标将原本的部落各自为政的几十个零散控制区，整合为六郡两区，现我受领主的委托，向大家做通报说明如下一」7

按下按钮，地图上的一片区域率先变成红色。

「东部从海岸线起，至兰山，双牛谷一线，上述区域所有的部落营寨，零散聚集区，渔村，港口等等，统一为一个行政规划区，命名为，临海郡。」

地图向上，第二块红色区域点亮。

「控制区东北方向，贴着幻焰江下游的这一长条区域，此地环境较复杂，半兽人丶地精残留较多，江对面是兽人的牛族本部控制区，因此除了耕作之外，还需要承担一定的兵备任务，领主授名为—宁安郡。」

「宁安郡向西，以原黑鬃岭为核心，这一片背山面水，河流平缓，滩涂众多，未来必然是兽人进攻的首选区域。因此，在此处设置定山郡，安定北疆，不动如山！」

加上「平江郡」丶「青林郡」丶「沃野郡」，逐一介绍完六郡，接下来，又定下了两大特区。

以原玄水城及玄水沼泽为核心的玄水工业特区，专注于发展军械制造丶炼金丶魔法道具等核心产业。

以海螺口要塞及天然良港为基础的海螺港务特区」，将集中全力发展造船丶海军丶大宗海运贸易以及远海探索，是领地未来走向深蓝的起点。

显然，这就是借鉴了东夏的政治管理结构，结合繁星大陆的本土实情，套上了一层东夏古代体系的外衣。

不管怎麽说，听起来还是相当严谨规整的。

而之所以在目前都是直辖管理，完全没必要区分的情况下，拿出这两个特区来，既是为了强调它们地位的特殊性，也是考虑到了将来整个白鹿平原完全光复之后的远景规划。

未来，随着领地进一步扩大，人口数量增加，为了提升管理效率，明确分级治理结构，会在郡之上设州或者省，郡下设县或乡，形成完整的三级行政区划制度。

到那时，这些地位特殊的行政特区，就将跳过合并后的新上级，继续归领主府直辖。

再次明确了一遍各郡的管理区域和职责，赫兰转入了下一个话题。

「六郡两特区，架构先搭起来。」

「郡，设最高负责人郡守，总揽该郡生产丶民生丶治安一切事务，职权类比于领主府的首席议政，直接对领主负责。」

「同时设置郡尉丶郡丞丶主簿，各级功曹等领地主要官员，负责安排领地的防务，经济，钱粮，刑名，人事等各项工作，具体的职责，以领地稍后下发的正式文件为准。」

下面众人的眼睛滴溜溜的转了起来，目光逐渐变得灼热。

除去原本的两大特区有着管理班子之外，现在一下子多出了六个郡，六个郡守，相当于至少出了六个堪比赫兰的实权位置！再加上众多的属官，吏员，这意味着骤然多出了许多把椅子。

谁能坐的上位？谁能够的着边？哪些人或者兽人将会一飞冲天？

不管怎麽说，今日能来参加这场会议的，必然都是这场盛宴的亲历者，大家一片欢欣鼓舞之馀，又难免暗自揣测丶权衡比较。

短暂的热闹过后，赫兰结束了发言，再次感谢了领主，感谢了各位同僚，中年男人的脸上，红潮更盛了一些。

而接下来，是领主的讲话时间。

特别重要的事情，等领主亲自安排，那麽，什麽是比行政区划更重要的事呢？

首先，既然沿袭了东夏制度，那麽，自然不能不提东夏制度中最重要，也最核心的一个环节—一—双主官制。

「诸位！」

陈默一开口，全场正襟危坐，几十双眼睛齐刷刷的看过去。

「大家都知道，我刚到瀚海领的时候，身边只有十几个人，至于买来的那些奴隶，大部分已经被兽人打废了，不堪一用。」

「我不得不亲自挑选丶教导了一批半大的孩子，教他们认字，教他们算术，教他们什麽是纪律，什麽是责任。和他们一起，我们熬过了最艰难的那段岁月！」

「领地上的人都知道，「火炬少年团」，那都是领主最忠诚的嫡系。」

以火炬少年团前任团长马卡加，现任团长夏元晨为首，至少三分之一的现场成员都是出自火炬少年团，此刻纷纷骄傲的挺起了胸膛。

「但是呢，这种方式，也有它的局限。」

「像咱们赫兰首席，夏尔旅长这样年纪偏大的，肯定是没机会再参加一回火炬少年团」了，总会被人看做是现在一时风光，未来肯定没前途！」

「我觉得不能这样，哪能以出身定未来呢？咱们领地上有许多年长的成员，一样在兢兢业业丶呕心沥血地为瀚海，为生活在这片土地上的所有族裔奋斗！他们的忠诚丶经验与能力，同样是领地不可或缺的宝贵财富！」

「所以，我决定，成立一个新的组织，就叫做，火炬先锋队！」

陈默斟酌了一下词句，尽量把概念表达的贴近繁星世界的理解一些。

「不分种族，不看年龄，不问出身！」

「只要真诚认同瀚海的共同理念丶愿意为瀚海未来奋斗的先进积极分子，都能通过申请和考核，成为火炬先锋队的一员！」

「各部族中表现最优秀的代表丶军队里忠诚可靠的战士丶政务系统中能力突出的吏员，都会获得火炬先锋队的优先接纳。」

「同时，火炬先锋队的成员，也要接受更严格的训练和学习，要承担更艰苦更繁重的责任，要在生产丶战斗丶治理等一切领域起到模范带头作用，要用自己的言行去感染和带动更多的人，理解并投身于我们的事业————」

「当然，也享有一定的优先培养和晋升的机会。」

「我们不仅仅是要打败荒原的残暴兽人，还要建立一个新的秩序！属于人族，半兽，精灵，兽人，矮人，海族等等各族一起的，充满希望的新秩序！」

陈默意气风发，面带微笑，环视四周。

然而，台下在短暂的沉默后，响起的是一片热烈但似乎————有点跑偏的议论。

有人恍然大悟：「我明白了！这是传说中的誓约骑士团」，忠诚于领主，一往无前的誓约骑士。」

有人出言反驳：「不贴切，「誓约骑士团」是战斗组织，咱们现在不管是战士还是法师，是官员还是工匠，哪怕不会战斗，也有成为火炬先锋队的机会，用自己的方式报效领主！」

还有人七嘴八舌，各抒己见。

「对对，我觉得这更像真理兄弟会」！」

「说的没错，互为兄弟，共同效忠领主！」

一个年纪很大的老官吏重重的一拍大腿：「太好了，以前总觉得火炬少年团」那帮小子是领主的乾儿子，亲得很！只恨我年纪太大。」

「现在领主放开年龄限制了，大家都有机会喊领主叫爹————」

旁边的人一把捂住了这家伙的嘴巴。

那是个火炬少年团的成员，受过领主谆谆教诲的他们，隐约能够理解一些，领主正在准备打造的，是一个什麽样的组织。

陈默的嘴角几不可察地抽搐了一下，头上冒出了几条黑线。

难怪家里来信时，反覆强调，要「循序渐进」，要「因势利导」。

「要用他们熟悉的方式先尝试理解和接受。未来，再通过具体的章程丶培训和实践，慢慢塑造先锋队的真正形态。」

「在环境暂不完全支持的阶段，也可以将其塑造成为一个符合繁星大陆实际情况，符合瀚海领和你本人利益的政治实体，未来再通过长期的，持续的开启民智，逐步向着理想的状态转化。」

家里大爷还写了一句略带调侃，又有些辛酸的话。

「这个理想的状态，我们东夏，都还没实现呢！」

行吧，慢慢来吧————

任重道远！