第五十二章 天下当真有这样的人（2 / 2）

刘秀不明所以，不知道刘疆这两个字到底要表达什麽意思。

刘疆继续道：「臣这一策名曰黄册！先秦之时，卫鞅变法强秦，首创户籍之策，为强秦奠定统一之基。后来始皇一扫六合，强推秦法以治天下，虽然二世而亡。但户籍之制，一直沿用至今，为我大汉所承。如今时过境迁，二百年矣，户籍之制虽还在运行，却难以发挥朝廷所需之效。故臣便在户籍之策上，稍作修改，创出黄册之策。以应对当今之需。」

刘秀听明白了，刘疆的意思就是他要在户籍制度的基础上，搞出一个新制度，这个制度被刘疆命名为黄册之制。

刘秀问道：「汝之所言黄册之制，与今户籍之制，有何不同？」

刘疆道：「臣之黄册与户籍之制相比，是将土地与财产和户籍做了绑定。只要此次度田顺利，天下田亩能够有一个清晰之数。那麽臣的黄册之策，便可施行无阻。凡是我大汉百姓，无论是谁，只要涉及到生死继承，田地变化，皆需以黄册为记。无黄册者，不得继承任何田地财产；有黄册者，才可以继承父辈田地财产。如此一来，只要黄册之政可以顺利施行，那麽将来不管天下田亩人口，如何变幻，只要有黄册在，朝廷就能立刻了解天下人丁户口和土地税赋。」

刘秀听完刘疆所说的黄册之法不由沉思，好像确实是个好法子。

可是天下的人丁户口和土地财产那麽多，真的要推行黄册之政，这得用掉多少木牍竹简。

而且这还不是重点，重要的是天子有那麽多可用的识字写字之人吗？

若是没有足够的识字写字之人，纵然是黄册之政再好，恐怕也是难以推行。

毕竟，就指望地方上的寥寥数人的官吏和功曹，去完成如此巨大的工程，这好像也是有些强人所难了。

刘秀道：「此策甚好，可是这天下可用之胥吏人才，毕竟是有定数。就算朕下诏书天天让他们忙碌在乡野田间，也不见得能够将天下的丁口土地，如实登记于黄册之上。」

刘疆抬头看看叹息的刘秀，他又说道：「陛下不必如此叹息。臣既然能提出此法，自然就有应对之策。如今天下能识字读书之人，大多都被世家豪族垄断。指望他们施行黄册之政，肯定事与愿违。所以，臣从始至终都没想过要用他们。」

刘秀眉头一皱道：「不用他们，还能用何人？难道是那些太学生？但这些太学生也都是受世家豪族举荐，才得以入学。用他们执行黄册之政，岂不又等于回到原点？」

刘疆笑道：「太学生当然亦不能用，这些太学生说好听些，是朝廷爱惜俊才，让各郡国州县推荐而来的青年才俊。但说难听些，这些太学生就是一帮花着朝廷钱财，想着朝廷禄位，心里又向着世家豪族的自私自利之徒。朝廷与他们而言，恩惠不及举荐他们入学之人分毫。所以，臣的想法是启用新人，用那些真正受朝廷恩惠而获得回报之人。」

刘秀疑惑问道：「天下当真有这样的人？」

刘疆道：「现在没有，不代表以后没有。臣已经在东郊庄园建立学堂，并命人改良造纸工艺。待到度田之事终了之际，臣相信到时物美价廉的改良纸张会有，受朝廷恩惠而能读书认字的人才也会有。」

「陛下到时只需对这些人进行一些必要的考核，然后施以恩惠，他们的忠心，必然要比世家豪族举荐的所谓才俊，要强得多！」

刘秀嘶的倒吸了一口凉气，他万万没想到刘疆居然要釜底抽薪，挖了世家豪族的根！

这比度田还要狠一万倍呀！

这事情要是办成了，其影响不可谓不深远！

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